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國(guó)內(nèi)海運(yùn)
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來(lái)源:
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作者:
pro7a92ec
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發(fā)布時(shí)間:
2015-10-29
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1.我國(guó)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱發(fā)展歷程
(1)初創(chuàng)階段
我國(guó)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱最早始于1956年,當(dāng)時(shí)采用的是鐵路上的2.5t鐵木結(jié)構(gòu)的集裝箱開(kāi)展水鐵聯(lián)運(yùn),但不久即由于某些原因而停運(yùn)了。從1960年開(kāi)始,我國(guó)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn),主要是采用小型箱開(kāi)展客班輪的捎帶運(yùn)輸業(yè)務(wù),到1995年,全國(guó)主要港口完成內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量已達(dá)16萬(wàn)箱、貨重51t,其中5噸箱13萬(wàn)個(gè),主要分布在上海、廣州、大連、溫州和海口等港口。
(2)發(fā)展階段
從1996年開(kāi)始,20ft和40ft國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱開(kāi)始在我國(guó)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)上得到廣泛應(yīng)用,以??谀锨嗪椭泻橄葘?dǎo)的不少船公司紛紛開(kāi)辟國(guó)內(nèi)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸航線,眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)也通過(guò)采用水路內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)姆绞絹?lái)替代傳統(tǒng)的件雜貨和公路運(yùn)輸方式而獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。交通部于1996年初頒布了“國(guó)內(nèi)水路集裝箱貨物運(yùn)輸規(guī)則”,并于1997年召開(kāi)了第二次水路集裝箱運(yùn)輸工作會(huì)議,對(duì)我國(guó)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展起到了積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。從20世紀(jì)末到21世紀(jì)初,我國(guó)水路內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)玫搅丝焖俚陌l(fā)展,到2007年,全國(guó)開(kāi)展內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸業(yè)務(wù)的港口企業(yè)已近60個(gè),遍布沿海、長(zhǎng)江和珠江內(nèi)河區(qū)域,全國(guó)港口內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量從1999年的263.6萬(wàn)TEU發(fā)展到2007年的2578.7萬(wàn)TEU,年均增長(zhǎng)率達(dá)到33%;全國(guó)沿海港口內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量從1999年的185.8萬(wàn)TEU發(fā)展到2007年的2255.9萬(wàn)TEU,年均增長(zhǎng)率達(dá)到37%,超過(guò)了全國(guó)港口外貿(mào)集裝箱吞吐量年均增長(zhǎng)率。從數(shù)據(jù)可以看出,沿海港口一直是我國(guó)內(nèi)貿(mào)集裝箱發(fā)展的主要力量。我國(guó)內(nèi)河港口內(nèi)貿(mào)集裝箱的發(fā)展在初期階段略滯后于沿海。從1999年到2003年,內(nèi)河港口內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量處于徘徊不前的態(tài)勢(shì);2003年以后,內(nèi)河港口內(nèi)貿(mào)集裝箱得到了飛速的發(fā)展,年均增長(zhǎng)率達(dá)到了44.6%。長(zhǎng)江沿線部分主要港口如南京、張家港、重慶等其內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量已經(jīng)占到了全港的一半左右,揚(yáng)州、江陰和太倉(cāng)等港內(nèi)貿(mào)箱占全港的比重更是超過(guò)了70%。
2.我國(guó)內(nèi)貿(mào)集裝箱發(fā)展趨勢(shì)分析
(1)內(nèi)貿(mào)集裝箱將成為我國(guó)集裝箱運(yùn)輸體系中的重要組成部分,2008年,我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了30年的發(fā)展歷程,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式已經(jīng)從增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)向發(fā)展型,我國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)將開(kāi)始發(fā)生重要的結(jié)構(gòu)性調(diào)整;30年來(lái)我國(guó)不同區(qū)域間形成的巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距在未來(lái)的30年將得到均衡發(fā)展,區(qū)域間的交流將更加頻繁。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的模式將發(fā)生重要的變化,隨著生產(chǎn)要素成本的上升,我國(guó)“世界工廠”的形象將發(fā)生改變,加工貿(mào)易比重將逐步下降,集裝箱貨物中高附加值產(chǎn)品貿(mào)易比重將逐步上升。因此,與前30年相比,我國(guó)的外貿(mào)集裝箱增長(zhǎng)幅度將在未來(lái)的30年中逐步下降,而內(nèi)貿(mào)集裝箱將繼續(xù)保持較高速度的發(fā)展。假設(shè)預(yù)計(jì)我國(guó)外貿(mào)集裝箱吞吐量在未來(lái)5年中以年均15%的速度增長(zhǎng),內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量則將以年均30%速度增長(zhǎng),到2012年,內(nèi)貿(mào)箱吞吐量將占全國(guó)集裝箱吞吐量的35%;2012年后的5年,若外貿(mào)集裝箱吞吐量年均增長(zhǎng)率為10%,內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量年均增長(zhǎng)率則為25%,則到2017年,內(nèi)貿(mào)箱吞吐量在全國(guó)集裝箱吞吐量中的比重將超過(guò)50%。據(jù)此推斷,內(nèi)貿(mào)集裝箱在不遠(yuǎn)的將來(lái)勢(shì)必成為我國(guó)集裝箱運(yùn)輸體系的重要組成部分。
(2)內(nèi)貿(mào)集裝箱將成為我國(guó)綜合物流體系建設(shè)的引擎,并促進(jìn)我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)體系的構(gòu)建與完善從我國(guó)集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷史過(guò)程來(lái)看,外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸主要集中在沿海和沿長(zhǎng)江地區(qū),集裝箱的集疏運(yùn)以短距離的公路運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸為主;內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸起步較晚,但基本上延續(xù)了外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)姆植继攸c(diǎn),也大多集中在沿海和沿江地區(qū)。內(nèi)陸地區(qū)的適箱貨物則主要是以件雜貨運(yùn)輸?shù)姆绞降竭_(dá)港口的。隨著我國(guó)高速公路、鐵路以及航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,內(nèi)河、鐵路和高速公路運(yùn)輸將成為我國(guó)未來(lái)集裝箱運(yùn)輸?shù)闹饕J?,客運(yùn)更多的集中到航空、高速公路以及鐵路客運(yùn)專(zhuān)線上去。目前我國(guó)的鐵路已經(jīng)開(kāi)展了大量的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱區(qū)間運(yùn)輸。集裝箱作為各種運(yùn)輸方式間的一個(gè)最基本的載體,其基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于各種運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)有著至關(guān)重要的影響。目前我國(guó)鐵路和公路運(yùn)輸在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面還有諸多內(nèi)容不一致,相當(dāng)程度上影響了我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)體系的發(fā)展。隨著我國(guó)大陸內(nèi)各區(qū)域間內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展,集裝箱運(yùn)輸?shù)男枨髮O大地促進(jìn)各種運(yùn)輸方式間的協(xié)調(diào)化,促進(jìn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的趨同和統(tǒng)一,從而促進(jìn)我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)體系的形成和完善。在多式聯(lián)運(yùn)體系的發(fā)展和完善過(guò)程中,事實(shí)上內(nèi)貿(mào)集裝箱本身起到了一個(gè)引擎的作用。
3.我國(guó)內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展中存在的問(wèn)題
(1)內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸管理機(jī)制不健全
(2)缺乏有效的理貨機(jī)制。外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸在海關(guān)體系的嚴(yán)格要求和管理下,其理貨機(jī)制是很完善的。但內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸卻根本沒(méi)有理貨這個(gè)程序。理貨機(jī)制的缺失帶來(lái)了幾個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題:
A.出現(xiàn)貨損的法律空白。由于沒(méi)有理貨機(jī)制,貨主、港口、收貨人往往會(huì)由于某種原因造成的貨物缺失而產(chǎn)生爭(zhēng)議,但卻沒(méi)有有效的文件來(lái)證明或澄清。
B.不能對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行有效監(jiān)控。在沒(méi)有理貨監(jiān)督的條件下,部分貨主就可以不報(bào)、瞞報(bào)危險(xiǎn)品,或者夾帶危險(xiǎn)品,從而為運(yùn)輸安全帶來(lái)了嚴(yán)重隱患,極大地威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
C.內(nèi)貿(mào)集裝箱超載現(xiàn)象嚴(yán)重。貨主為了節(jié)省運(yùn)費(fèi),主觀上希望最大限度地利用集裝箱的空間。由于內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物種類(lèi)繁多,甚至大量的建材、焦炭以及糧食都采用集裝箱運(yùn)輸,因此就很容易造成內(nèi)貿(mào)集裝箱的嚴(yán)重超重,目前這種現(xiàn)象在我國(guó)港口普遍存在,但由于競(jìng)爭(zhēng)因素大多采取忍讓的態(tài)度。
(3)內(nèi)貿(mào)單證體系不完善目前,內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸體系存在著嚴(yán)重的單證體系不完善的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:不同的港口有著不同的單證,不同的船公司其單證也不一致。
(4)內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸價(jià)格體系不健全,交通部在內(nèi)貿(mào)集裝箱發(fā)展初期制定了內(nèi)貿(mào)港口有關(guān)收費(fèi)的規(guī)則,明確規(guī)定了港口對(duì)于內(nèi)貿(mào)集裝箱的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但是,這一標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重低于外貿(mào),基本上是外貿(mào)集裝箱相關(guān)收費(fèi)的一半。但隨著內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展這樣的價(jià)格機(jī)制已成為了內(nèi)貿(mào)集裝箱發(fā)展的制約因素。同時(shí)由于內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)價(jià)沒(méi)有一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制,船公司之間在同一航線上的價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng),也影響了內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(5)內(nèi)貿(mào)水路集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制需要調(diào)整
從港口層面來(lái)看,部分港口原先是從事外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)的,轉(zhuǎn)為內(nèi)貿(mào)集裝箱碼頭或內(nèi)外貿(mào)兼作的碼頭后,仍然能夠保證擁有較完備的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系。但部分中小內(nèi)貿(mào)集裝箱碼頭在基礎(chǔ)設(shè)施條件和管理體系方面則有著很大的差距,閘口系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、安保體系等都不健全。從船公司的層面來(lái)看,水陸內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)的門(mén)檻要遠(yuǎn)低于外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸,因而出現(xiàn)內(nèi)貿(mào)水陸運(yùn)輸市場(chǎng)船型混雜,質(zhì)量參差不齊,公司的運(yùn)營(yíng)管理體系也千差萬(wàn)別,這也是導(dǎo)致運(yùn)價(jià)市場(chǎng)混亂的部分原因之一。
(6)內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施水平落后。目前,我國(guó)內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸港口的基礎(chǔ)設(shè)施水平還非常落后,大部分碼頭的基礎(chǔ)條件要遠(yuǎn)落后于外貿(mào)集裝箱碼頭,極大地影響了內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸向更高層面的發(fā)展。
4.宣傳海運(yùn)運(yùn)輸重要性:
隨著現(xiàn)在油價(jià)的水漲船高,汽運(yùn)的成本也隨之越來(lái)越高,嚴(yán)重的加大了企業(yè)的成本,而內(nèi)貿(mào)集裝箱海運(yùn)運(yùn)輸成本比較低,可以極大的幫助企業(yè)解決了這個(gè)問(wèn)題。 我們知道國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際海運(yùn)是相互依存的,國(guó)內(nèi)貿(mào)易和國(guó)內(nèi)物流也是相互依存的關(guān)系。沿海集裝箱海運(yùn)是國(guó)內(nèi)物流最新興起的一種運(yùn)輸方式逐漸開(kāi)始被人們采用。它不同于空運(yùn)、汽運(yùn)、鐵運(yùn),不論是從形式上、價(jià)格上、規(guī)范運(yùn)作上都有不同,所以有傳播這種海運(yùn)知識(shí)的必要,讓更多的商人去體會(huì)和實(shí)踐,讓這種安全的運(yùn)輸方式逐步的在很大程度上被人接受,以及這種方式給商業(yè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益和好處。所以傳播和交流內(nèi)貿(mào)集裝箱海運(yùn)知識(shí)是讓已經(jīng)有這種運(yùn)輸?shù)纳碳液驼谙胧褂眠@種運(yùn)輸方式的商家開(kāi)始了解和熟悉它。沿海內(nèi)貿(mào)集裝箱海運(yùn)適合于遠(yuǎn)程、量大、重貨、價(jià)格成本低廉、運(yùn)輸安全、而且一樣可以門(mén)到門(mén)服務(wù),它以箱計(jì)費(fèi),唯一不足就是時(shí)間相對(duì)比較汽車(chē)運(yùn)輸長(zhǎng)一些。對(duì)于時(shí)間不是很要求的客戶的貨物是首選。內(nèi)貿(mào)集裝箱海運(yùn)只是適合于沿海地區(qū),對(duì)于國(guó)家中部和西部地區(qū)、兩港相鄰地區(qū)、遠(yuǎn)離內(nèi)貿(mào)港口地區(qū)的海運(yùn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)不大。
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